“深圳市罗湖区慈善会·宝能特殊儿童康复关爱基金”是2016年由深圳市宝能慈善基金会在深圳市罗湖区慈善会设立的冠名慈善基金，旨在关注罗湖特殊儿童及家长、特殊儿童组织及从业人员的成长和提升。经过持续捐赠，基金总额由最初的170万元达到360万元。2017-2019年，基金两期共资助10个项目，资助金额达170多万元。2020年，基金启动第三期项目资助，资助10个项目落地罗湖，资助金额98.332万元；11月已拨付首笔资助款（总资助额60%）58.9992万元。为更好对项目进行监管，搭建项目间交流的平台，评估项目的运行情况和资金使用情况，强化专家对项目的指导与支持，2021年7月23日召开第三期项目中期展示交流会，现将中期评估情况报告如下：
一、评估目的
为更好地对项目进行监管，全面了解资金使用情况、项目运行情况及项目实施效果，同时，搭建项目间交流的平台，强化专家对项目的指导与支持，对项目存在问题提出改进建议，让项目执行更加规范化，达到项目实施效果。
二、评估对象
深圳市罗湖区慈善会·宝能特殊儿童康复关爱基金第三期资助的10个项目。
三、评估内容
（一）项目规范执行
按项目书、按计划有序推进项目，项目进度符合计划标准；涉及项目方向或预算等内容的变化和调整，在变化和调整前按程序提交项目调整申请并得到同意后实施；项目执行机构财务管理制度完善，项目资金按预算执行，财务信息公开透明。
（二）项目执行能力与投入
项目执行人员稳定，团队专业能力强，符合项目执行要求，能够保证项目有效开展；项目执行机构对项目重视，多方动用资源投入项目执行；注重项目材料整理，按要求提交项目材料；注重对项目进行经验总结，为后续项目开展提供指导。
（三）项目执行效果
项目能很好的回应罗湖当地社会问题、行业问题、服务对象的需求；项目产出明确，达成项目服务设定目标；服务对象情况的改善及其对项目的满意度。
（四）项目社会影响
项目执行中留存活动照片，注重对外宣传报道，能吸引媒体和企业关注；项目得到相关业内的认可；项目得到社会的认可，反映良好；注重项目资源开发与利用，形成具有一定影响力的品牌项目。
四、评估方式
本次中期评估采取查阅资料、项目现场展示、现场答辩、专家点评等方式，搭建各项目间相互交流、学习的平台，以评促建，共同成长。
五、专家点评团
由5名专家组成专家点评团对项目进行评估、专业点评与指导，包括：基金出资方代表、残疾人领域专家、学者代表、慈善领域专家、媒体代表，具体名单如下：
卢学群 宝能控股（中国）有限公司工会主席
李晓凤 深圳大学MSW中心主任
龚建华 罗湖医院集团副院长、罗湖区妇幼保健院主任医师
冯 庆 深圳特区报罗湖记者站站长
张 晋 罗湖社会创新空间运营负责人、深圳市温馨社工服务中心副总干事
六、评估结果
6个项目暂无发现重大问题，基本获得项目预期效果，可通过中期评估，拨付第二笔资助款（资助总额40%），合计24.292万元；3个项目存在项目目标不清晰、执行严重滞后、介入必要性不足等问题，未通过中期评估，根据专家意见，需对项目进行调整，待调整符合要求后拨付第二笔资助款；1个项目严重违反资助协议，拒不配合项目管理，未通过中期评估，我会保留追回已拨付资助款的权利。各项目资金拨付情况及评估结果具体如下：
| 序号 | 项目名称 | 执行组织 | 第三期资助总额（元） | 评估结果 | 2021年8月拨付第二笔资助款（元） |
| 1 | 星娃就业圆梦计划 | 深圳市仁和社会工作服务中心 | 112,600 | 为大龄心智障碍者提供庇护性的就业的职前培训和就业模式，未发现重大问题，通过中期评估，拨付第二笔资助款。 | 45,040 |
| 2 | 心智障碍青年社区融入计划 | 深圳市守望心智障碍者家庭关爱协会 | 78,698 | 为心智障碍青年提供培育与支持，帮助他们更好地融入社区，未发现重大问题，通过中期评估，拨付第二笔资助款。 | 31,479.2 |
| 3 | 心新相融–学困儿童融入援助 | 深圳市博思特殊儿童康复中心 | 111,200 | 为有重度行为能力障碍儿童进行系统康复矫正，未发现重大问题，通过中期评估，拨付第二笔资助款。 | 44,480 |
| 4 | 缤纷星艺术潜能计划 | 深圳市罗湖区仁善康复服务中心 | 74,300 | 因项目目标不清晰、执行经验不足、未进行项目宣传等，不通过中期评估，待调整符合要求后拨付第二笔资助款。 | – |
| 5 | “萤火虫”烘焙赋能计划 | 深圳市罗湖区融爱脑瘫家庭关爱协会 | 112,500 | 因内部人员调整、志愿者招募困难、项目执行严重滞后，不通过中期评估，待调整符合要求后拨付第二笔资助款。 | – |
| 6 | 展翅高飞—听障行业康复师资力量提升计划第三季 | 深圳市罗湖区晴晴言语康复服务中心 | 108,705 | 为康复师提供系统培训，更好的干预言语发展迟缓儿童，未发现重大问题，通过中期评估，拨付第二笔资助款。 | 43,482 |
| 7 | 罗湖区学困服务推动与社工赋能共建计划 | 深圳市学习困难关爱协会 | 111,840 | 为辖区社工、心理老师赋能，系统学习学习困难的知识和支援策略，未发现重大问题，通过中期评估，拨付第二笔资助款。 | 44,736 |
| 8 | 特殊儿童无障碍口腔诊疗计划 | 深圳市自闭症研究会 | 76,720 | 因项目介入必要性不足，未深入挖掘项目意义，实施有效性待提升，不通过中期评估，待调整符合要求后拨付第二笔资助款。 | – |
| 9 | 听我·儿童艺术融合戏剧体验 | 深圳市龙华区大浪街道友善社区促进会 | 112,500 | 因项目未开展，且执行组织拒不配合项目管理、未提交项目中期评估材料，不通过中期评估，保留追回已拨付资助款的权利。 | – |
| 10 | 看见“聪明的笨小孩”-读写障碍儿童支援计划 | 深圳市卫宁读写障碍服务中心 | 84,257 | 通过知识普及、家长学堂、工作坊等形式，普及读写障碍知识关注孩子读写能力发展，未发现重大问题，通过中期评估，拨付第二笔资助款。 | 33,702.8 |
| – | – | 合计 | 983,320 | – | 242,920 |
七、未通过中期评估项目后续处理
（一）缤纷星艺术潜能计划
该项目因目标不清晰、执行经验不足、未进行项目宣传等，中期评估未通过。我会已向项目执行机构反馈中期评估结果，并要求该项目执行组织加强项目管理与投入，对项目进行调整完善，进一步梳理、聚焦受益群体，紧紧围绕目标调整、设计相关活动，同时，在项目执行中加强项目宣传与营销。慈善会将进一步与该项目进行沟通，对项目提供支持，共享新闻媒体资源，待该项目调整符合要求后拨付第二笔资助款。
（二）“萤火虫”烘焙赋能计划
该项目因内部人员调整、志愿者招募困难等，项目执行严重滞后，主要烘焙培训未开展，中期评估未通过。我会已向项目执行机构反馈中期评估结果，并要求该项目执行机构加强项目部署，增加机构人力投入，动员更多志愿者资源，在保障活动质量与效果的同时加快项目实施进度，另外，及时向我会反馈项目实施进展与资金使用情况。慈善会将持续跟进该项目执行，加强项目的监督与管理，待该项目实施进度与效果符合项目要求后拨付第二笔资助款。
（三）特殊儿童无障碍口腔诊疗计划
该项目因介入必要性不足，未能很好地体现项目在心智障碍儿童口腔诊疗中的作用，未进一步深入挖掘项目意义，实施有效性待提升，中期评估未通过。我会已向项目执行机构反馈中期评估结果，并要求该项目执行机构重新审视项目，记录项目介入前后心智障碍儿童口腔诊疗中的变化，在总结前期经验的基础上，进一步挖掘项目的意义与必要性，发挥该项目执行组织自身优势，探讨对心智障碍者、家长、医院等多方在心智障碍者就医的相关注意事项与服务标准范本。慈善会将进一步与该项目沟通，加强项目引导与项目内涵拓展，待该项目调整符合要求后拨付第二笔资助款。
（四）听我·儿童艺术融合戏剧体验
该项目因实际未开展活动，且执行组织拒不配合项目管理，慈善会多次联系该项目执行组织催交中期评估相关材料，至今仍未收到任何形式的中期评估材料，也未向我会反馈项目执行情况，严重违反《深圳市罗湖区慈善会·宝能特殊儿童康复关爱基金第三期项目资助协议书》的相关约定，根据双方签订的资助协议第三条权利与义务规定，“甲方（慈善会）有权监督检查项目资金的具体使用情况，如发现有违规行为或者违反本协议约定的行为的，有权要求乙方（项目执行组织）予以纠正，乙方未纠正的，甲方有权终止本协议且要求退回违规或未按合同使用的款项，并要求乙方支付本合同总金额的10%作为违约金”。后续，慈善会将进一步对该项目进行沟通，以函件的形式正式与该项目执行组织交涉，敦促该项目按协议要求执行项目，并保留追回已拨付资助款的权利。
深圳市罗湖区慈善会
2021年8月16日